La Anti‑CBDC Surveillance State Act es una propuesta de ley en EE. UU., encabezada por el congresista Tom Emmer (R‑MN), que busca prohibir explícitamente que la Reserva Federal emita una moneda digital del banco central (CBDC) a ciudadanos o instituciones sin autorización de Congreso, y bloquear su uso como herramienta de política monetaria.
La propuesta surge como reacción a preocupaciones sobre la potencial vigilancia gubernamental asociada con un dólar digital centralizado.
Avances recientes durante la “Crypto Week”
- El 17 de julio de 2025, la Cámara de Representantes aprobó tres proyectos clave en lo que se denominó «Crypto Week»: el GENIUS Act, la CLARITY Act y la Anti‑CBDC Surveillance State Act, esta última por estrecho margen (218–210 votos).
- La aprobación formó parte de una estrategia para asegurar el soporte legislativo necesario para el conjunto de reformas cripto.
- El texto aún debe pasar por el Senado antes de convertirse en ley.
Contenido clave del proyecto
- Prohibiciones directas: El Fed no podrá abrir cuentas individuales, emitir CBDC directa o indirectamente, ni implementar políticas monetarias con ésta.
- Privacidad financiera: Según Emmer, la ley defiende la privacidad financiera del ciudadano, evitando que un dólar digital sea usado como herramienta de vigilancia similar al modelo del e-yuan chino.
- Origen ideológico amplio: El proyecto se ha reintroducido varias veces desde 2023, con respaldo de numerosos legisladores republicanos y grupos como Heritage Action, Club for Growth y la Independent Community Bankers Association.
Reacciones y debates
- Apoyo conservador: “Si no está diseñada para ser abierta, sin permisos y privada —como el efectivo— una CBDC no es más que una herramienta de vigilancia al estilo del Partido Comunista Chino, que se utilizaría para socavar el estilo de vida estadounidense.”
—Tom Emmer
Vistas como una defensa de la libertad individual y el libre mercado, criticando a gobiernos autoritarios por tecnologías de control. - Críticas desde sectores demócratas y expertos:
Se advierte que el rechazo a un CBDC podría dejar a EE. UU. a la zaga de otras economías en innovación financiera y reducir la competitividad global del dólar digital.
Legisladores como Maxine Waters señalan que la normativa podría inhibir el progreso tecnológico sin considerar modelos de privacidad avanzada usados en Europa. - Perspectiva global:
Un artículo reciente advierte que EE. UU., al bloquear CBDCs, corre el riesgo de quedarse fuera de iniciativas como mBridge (China, Arabia Saudita, EAU), debilitando el rol del dólar en sistemas de pago internacionales.
Por qué importa?
| Tema | Detalles |
|---|---|
| Privacidad vs innovación | Busca proteger la privacidad financiera, pero limita herramientas modernas como pagos digitales programables. |
| Impacto político | Fue usada como palanca legislativa para asegurar votos en la Crypto Week. |
| Global vs local | Mientras 70 + países avanzan con CBDCs, EE. UU. decide no adoptarlas, lo cual podría afectar su liderazgo financiero global. |
En resumen
La Anti‑CBDC Surveillance State Act fue aprobada en la Cámara el 17 de julio de 2025 como parte de un paquete legislativo clave, prohibiendo que la Reserva Federal emita una moneda digital a ciudadanos sin autorización del Congreso, y su uso como herramienta de política monetaria.
Representa el choque entre proteger la privacidad individual y la posibilidad de rezago en innovación financiera, posicionándose como una medida divisoria entre bloques ideológicos en EE. UU. Su avance en el Senado será clave para definir el futuro regulatorio digital del país.